積極探索有利于中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng)

添加日期：2017年1月12日 閱讀：1358

近年來，甘肅省依托中醫(yī)藥資源優(yōu)勢(shì)，堅(jiān)持走有中醫(yī)特色的醫(yī)改之路，探索出了一條群眾接受得了、財(cái)政支付得起、健康供給有保障、社會(huì)滿意度較高的改革發(fā)展之路，達(dá)到了“用*簡(jiǎn)單的辦法解決*基礎(chǔ)的問題，用*少的費(fèi)用維護(hù)居民健康”的目的。全省居民個(gè)人衛(wèi)生支出占衛(wèi)生籌資總額的比重連續(xù)低于40%，衛(wèi)生負(fù)擔(dān)正在逐步降低。

1月10日晚，甘肅省十二屆人大六次會(huì)議舉行中醫(yī)藥發(fā)展專題記者會(huì)，省衛(wèi)生和計(jì)劃生育委員會(huì)主任劉維忠、巡視員甘培尚應(yīng)邀介紹有關(guān)情況，并回答記者提問。

降低了看病就醫(yī)費(fèi)用

甘肅省深入挖掘全國(guó)**的中醫(yī)藥發(fā)展綜合改革試點(diǎn)示范省政策潛力，把中醫(yī)藥貫穿到醫(yī)改各個(gè)環(huán)節(jié)，出臺(tái)一攬子配套政策措施，大力扶持中醫(yī)藥，有效降低了群眾看病就醫(yī)費(fèi)用。

先后出臺(tái)促進(jìn)中西醫(yī)并重、中醫(yī)藥深度參與醫(yī)改、支持隴藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展、中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展先行先試等50余個(gè)扶持中醫(yī)藥發(fā)展的配套政策措施，健全中醫(yī)藥管理體制，逐步形成了宏觀政策傾斜、強(qiáng)化能力提升、健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展和文化宣傳跟進(jìn)“四位一體”的中醫(yī)藥發(fā)展格局，為中醫(yī)藥在推動(dòng)健康甘肅建設(shè)中充分發(fā)揮優(yōu)勢(shì)作用提供了有力支撐。截至“十二五”末，全省共有中醫(yī)醫(yī)療機(jī)構(gòu)136家(非公立中醫(yī)醫(yī)療機(jī)構(gòu)41家)，開放中醫(yī)床位24940張。**的市州在衛(wèi)生計(jì)生委設(shè)立中醫(yī)處(科)，85%的縣市區(qū)在衛(wèi)生計(jì)生委設(shè)立了中醫(yī)科(股)，各縣級(jí)以上的綜合醫(yī)院、婦幼保健機(jī)構(gòu)、衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)、疾控機(jī)構(gòu)成立中醫(yī)管理科。新建甘肅省中西醫(yī)結(jié)合醫(yī)院和11家市、縣級(jí)中醫(yī)醫(yī)院，改擴(kuò)建55家縣級(jí)中醫(yī)醫(yī)院。47家縣級(jí)綜合醫(yī)院加掛中西醫(yī)結(jié)合醫(yī)院牌子。

增強(qiáng)了健康服務(wù)能力

充分發(fā)揮中醫(yī)藥在醫(yī)改中保基本、強(qiáng)基層作用，積極推動(dòng)中醫(yī)藥服務(wù)更多向基層一線輻射滲透，著力構(gòu)建多層次、廣覆蓋、多科目、相對(duì)完善的“大中醫(yī)”服務(wù)體系，取得顯著成效。近三年，全省次均門診和住院費(fèi)用均為全國(guó)*低。

完善財(cái)政投入機(jī)制。5年來，累計(jì)投入基礎(chǔ)建設(shè)、設(shè)備配置等專項(xiàng)資金20多億元，省級(jí)中醫(yī)藥專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)逐年遞增，將中醫(yī)醫(yī)院和綜合醫(yī)院中醫(yī)床位補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)提高到綜合醫(yī)院的1.5倍;國(guó)家基本藥物目錄省級(jí)增補(bǔ)了115個(gè)中成藥品種;合理調(diào)整中醫(yī)骨傷、針灸、推拿、按摩等中醫(yī)診療服務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，有力保障了全省中醫(yī)藥健康服務(wù)能力的持續(xù)提升。

強(qiáng)化新農(nóng)合引導(dǎo)機(jī)制。城鎮(zhèn)醫(yī)保對(duì)中醫(yī)醫(yī)院起付線降低一個(gè)檔次，報(bào)銷比例提高10%;新農(nóng)合對(duì)中醫(yī)醫(yī)院起付線降低30%，對(duì)所有縣以上醫(yī)療機(jī)構(gòu)的中醫(yī)藥服務(wù)報(bào)銷比例提高20%;允許327種質(zhì)量穩(wěn)定、療效確切的院內(nèi)中藥制劑在全省范圍內(nèi)調(diào)劑使用，部分納入新農(nóng)合報(bào)銷;鄉(xiāng)村和社區(qū)運(yùn)用地產(chǎn)藥材和中醫(yī)藥適宜技術(shù)治療常見病、多發(fā)病產(chǎn)生的費(fèi)用，由醫(yī)保和新農(nóng)合**報(bào)銷。

完善人才激勵(lì)機(jī)制。截至“十二五”末，建成**中醫(yī)藥專科35個(gè)、省級(jí)重點(diǎn)專科146個(gè)、農(nóng)村醫(yī)療機(jī)構(gòu)中醫(yī)藥重點(diǎn)�？�61個(gè)。開展“西醫(yī)學(xué)中醫(yī)、中醫(yī)學(xué)經(jīng)典”活動(dòng)和五級(jí)中醫(yī)藥師承教育工作，累計(jì)培養(yǎng)中西醫(yī)結(jié)合醫(yī)生3917名，實(shí)用型中醫(yī)藥人才5919名。全省中醫(yī)從業(yè)人員達(dá)到27235人，占全省衛(wèi)生人員的19%。

創(chuàng)新中醫(yī)藥進(jìn)基層機(jī)制。深入實(shí)施基層中醫(yī)藥服務(wù)能力提升工程，使中醫(yī)藥在基層普遍可及，群眾基礎(chǔ)更加穩(wěn)固。

目前，全省90%以上的綜合醫(yī)院、96.5%的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、91.2%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、75%的村衛(wèi)生室均能提供中醫(yī)藥服務(wù)。

提升了健康促進(jìn)效能

注重發(fā)揮中醫(yī)藥治未病優(yōu)勢(shì)作用，強(qiáng)化源頭控制，以減少病人的方法提升健康促進(jìn)效能。

深入推進(jìn)以免費(fèi)巡回體檢、入戶健康指導(dǎo)、“村級(jí)三件事”、支付方式改革為主要內(nèi)容的健康促進(jìn)模式改革，并將中醫(yī)藥納入改革的各個(gè)環(huán)節(jié)，引導(dǎo)醫(yī)療機(jī)構(gòu)將工作重心由注重醫(yī)療轉(zhuǎn)向防治并重。截至去年11月底，有343.3萬群眾接受了免費(fèi)健康體檢和健康指導(dǎo)，篩查出慢病患者165.7萬人，隨訪干預(yù)251.8萬人次，受到了群眾普遍歡迎。

在全國(guó)率先將中醫(yī)治未病內(nèi)容納入甘肅省基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目。在健康促進(jìn)模式改革中，將中醫(yī)藥納入健康體檢、公共衛(wèi)生服務(wù)、健康教育等各個(gè)領(lǐng)域和環(huán)節(jié)。發(fā)揮中醫(yī)藥在高血壓、糖尿病慢病防治和玉樹地震、舟曲特大山洪泥石流中的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)，創(chuàng)造了中醫(yī)藥在突發(fā)公共衛(wèi)生事件緊急救援的甘肅經(jīng)驗(yàn)。

對(duì)疾病譜排序靠前、群眾看病負(fù)擔(dān)較重的大病，每年選擇5種組織**進(jìn)行流行病學(xué)調(diào)查，制定中西醫(yī)預(yù)防干預(yù)的有效措施，發(fā)動(dòng)群眾和社會(huì)進(jìn)行干預(yù)，有效降低發(fā)病率。

釋放了健康產(chǎn)業(yè)潛能

積極探索有利于中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng)的新途徑。大力扶持藥膳、藥菜兩用蔬菜種植、中醫(yī)藥養(yǎng)生旅游、中醫(yī)藥文化、醫(yī)養(yǎng)結(jié)合等健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展。目前，全省發(fā)展藥菜兩用蔬菜90萬畝。借助隴東南國(guó)家中醫(yī)養(yǎng)生保健旅游創(chuàng)新區(qū)平臺(tái)，投資40億元建設(shè)8個(gè)中醫(yī)生態(tài)養(yǎng)生園，研究推出了10條中醫(yī)養(yǎng)生旅游精品線路。

堅(jiān)持“以學(xué)促醫(yī)、以醫(yī)帶藥、以藥興商、以商扶貧”，積極推進(jìn)中醫(yī)藥“一帶一路”對(duì)外交流合作，先后在“一帶一路”國(guó)家建立8個(gè)岐黃中醫(yī)學(xué)院和5個(gè)中醫(yī)中心。積極發(fā)展中醫(yī)藥服務(wù)貿(mào)易，目前省內(nèi)180個(gè)中醫(yī)藥產(chǎn)品在境外注冊(cè)，當(dāng)歸、黃芪等優(yōu)勢(shì)大宗中藥材出口量占全國(guó)的90%以上，出口額4000多萬元。

責(zé)任編輯：芳芳    www.4077222.com    2017-1-12 13:45:49

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