*新統(tǒng)計!醫(yī)藥經(jīng)營企業(yè)十大雷區(qū)

    添加日期:2016年11月17日 閱讀:1518

    近半年來,醫(yī)藥圈里,眾所周知,國家和各個省份監(jiān)管政策接踵而至,2016年7月20日,國家食品藥品監(jiān)督管理頒布“《國家食品藥品監(jiān)督管理總局關(guān)于修改〈藥品經(jīng)營質(zhì)量管理規(guī)范〉的決定》(國家食品藥品監(jiān)督管理總局令第28號)”,后續(xù)又頒布“總局辦公廳公開征求《藥品經(jīng)營質(zhì)量管理規(guī)范》內(nèi)審管理等3個附錄的意見”,細化藥品經(jīng)營企業(yè)合規(guī)經(jīng)營操作,各個省份也響應國家局的政策,廣東省食品藥品監(jiān)督管理局于2016年11月17日頒發(fā)“關(guān)于征求《廣東省食品藥品監(jiān)督管理局關(guān)于食品藥品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)落實主體責任管理辦法(征求意見稿)》意見的公告”,明確藥品經(jīng)營企業(yè)需強化內(nèi)審自查工作,也對藥企實行風險管理。那么藥企如何開展內(nèi)審?注意的問題又是什么?下面,我們先回顧2016年這一個不太平年,多數(shù)企業(yè)容易踩得“雷區(qū)”是什么?

    筆者統(tǒng)計廣東省食品藥品監(jiān)督管理局2016年1月至今,發(fā)布的共22期撤證公告和10號限期整改公告,其中撤證企業(yè)累計高達42家,限期整改企業(yè)高達190家,包含藥品批發(fā)企業(yè)和連鎖總部,缺陷層出不窮。

    根據(jù)新版藥品經(jīng)營質(zhì)量管理規(guī)范,高頻缺陷集中在5個模塊:

    那么具體集中在哪些缺陷問題上呢?以下羅列前十項高頻缺陷問題:

    一、藥品養(yǎng)護人員未根據(jù)在庫藥品的儲存條件對庫房溫濕度進行有效監(jiān)測和調(diào)控;

    二、冷庫、儲運溫濕度監(jiān)測系統(tǒng)以及冷藏運輸?shù)仍O施設備未進行定期驗證;

    三、個別藥品未按照溫度儲存的要求存放于相應的庫房;

    四、藥品與非藥品未分開存放;

    分析

    對于設置倉庫的企業(yè),設施設備和庫存藥品的管理是一大關(guān)鍵問題,這一環(huán)節(jié),飛行檢查中也經(jīng)?梢园l(fā)現(xiàn)問題。那么,對于這普遍問題,多數(shù)是由于企業(yè)不愿踏踏實實做好溫濕度監(jiān)控,庫房溫濕度監(jiān)測系統(tǒng)沒有開啟或沒完全起到作用,甚至庫房空調(diào)等設施設備無法達到有效控制溫濕度,倉儲人員法規(guī)意識不高,沒有很好接受藥品法律法規(guī)知識培訓,質(zhì)量管理人員或沒有很好指導和監(jiān)督倉儲工作。倉儲環(huán)境和各項管理是企業(yè)的直觀表現(xiàn),亦有部分企業(yè)通過新版GSP認證后將倉庫委托第三方藥品現(xiàn)代物流企業(yè),減少倉儲、人員和管理等成本,第三方藥品現(xiàn)代物流企業(yè)承接貨主藥品收貨、儲存、配送一條龍服務,更集中專業(yè)、規(guī)范的管理。

    五、企業(yè)個別品種未按規(guī)定上傳電子監(jiān)管數(shù)據(jù);

    分析

    廣東省自2012年以來,便實行藥品全品種電子監(jiān)管,具備藥品本位碼的藥品可對接廣東省食品藥品及監(jiān)督管理局企業(yè)門戶,每周上傳進銷存等數(shù)據(jù)。2016年7月20日,國家總局發(fā)布關(guān)于修改〈藥品經(jīng)營質(zhì)量管理規(guī)范〉的決定,將電子監(jiān)管碼改為藥品可追溯管理,筆者看來,在廣東省,省局企業(yè)門戶平臺這幾年來的數(shù)據(jù)上傳工作可很大程度上實現(xiàn)藥品可追溯。那么,企業(yè)需任命專人跟進該項工作,數(shù)據(jù)上傳后復查是否成功。

    六、企業(yè)未能依法誠實經(jīng)營,存在虛假欺騙行為;

    分析

    此項為藥品經(jīng)營質(zhì)量管理的根本,企業(yè)老板如存在僥幸心理,業(yè)務數(shù)據(jù)、票據(jù)存在弄虛作假,不在經(jīng)營許可范圍內(nèi)經(jīng)營活動,私自設置黑倉存放藥品等,相關(guān)檔案和記錄形式化,一經(jīng)發(fā)現(xiàn)可直接撤銷GSP證書。

    七、企業(yè)未按規(guī)定對首營企業(yè)進行審核;

    分析

    于采購環(huán)節(jié),企業(yè)需確保藥品采購渠道合法性,該工作看似簡單,但缺陷出現(xiàn)頻率頗高,特別是連鎖企業(yè)總部、配送企業(yè),首營藥品和首營企業(yè)數(shù)量較多,如若未有合理的流程管控和標準性要求,容易出現(xiàn)紕漏。GSP規(guī)范中要求,首營審核需經(jīng)多級審核,*后質(zhì)量負責人具備質(zhì)量裁決權(quán),全過程實現(xiàn)計算機信息管理系統(tǒng)審核監(jiān)控。

    八、企業(yè)未定期審核修訂質(zhì)量管理文件;

    分析

    企業(yè)根據(jù)實際體系情況制定質(zhì)量管理文件,需根據(jù)規(guī)定的頻率定期審核修訂,確認是否符合實際情況,當相關(guān)法規(guī)出臺后,涉及GSP管理的,也需及時進行審核修訂,例如今年的《國家食品藥品監(jiān)督管理總局關(guān)于修改〈藥品經(jīng)營質(zhì)量管理規(guī)范〉的決定》(國家食品藥品監(jiān)督管理總局令第28號),企業(yè)應也有修訂記錄。

    九、企業(yè)質(zhì)量負責人、質(zhì)量管理部門負責人等質(zhì)量管理崗位人員已離職;

    分析

    藥品經(jīng)營公司中,明確要求質(zhì)量負責人、質(zhì)管部負責人需為執(zhí)業(yè)藥師,在職在崗,不得簡直其他業(yè)務活動。另外,該崗位人員變動需及時招聘新接替人員,并將執(zhí)業(yè)藥師注冊至企業(yè)中,保證企業(yè)質(zhì)量管理工作未有脫軌。

    十、企業(yè)在質(zhì)量管理體系關(guān)鍵要素發(fā)生重大變化時,未組織開展內(nèi)審;

    分析

    企業(yè)質(zhì)量管理體系關(guān)鍵要素包含:許可事項變更、組織機構(gòu)調(diào)整、關(guān)鍵設施設備更換等,該些要素變更時需開展內(nèi)審,及時糾正及預防不規(guī)范的工作,確保質(zhì)量管理體系符合GSP要求。筆者在該文開篇時也提到,2016年10月18日,總局辦公廳公開征求《藥品經(jīng)營質(zhì)量管理規(guī)范》內(nèi)審管理等3個附錄的意見,細化內(nèi)審各項細節(jié)內(nèi)容,把“內(nèi)審”工作納入專項管理內(nèi)容,要求企業(yè)切切實實開展自查,落實責任主體,也提倡企業(yè)未能自主審查的話,由第三方機構(gòu)協(xié)助,保證體系合規(guī)運轉(zhuǎn)。

    另外僅次于第十項內(nèi)容的還有銷售相關(guān)條款,未按業(yè)務活動開具發(fā)票、銷售流向不真實、未能保證銷售客戶合法性等等。后續(xù)的內(nèi)審自查中可參考這些高頻出現(xiàn)問題,針對納入極高風險和高風險監(jiān)管的企業(yè),更需提高內(nèi)審技能和**內(nèi)審頻率。

    責任編輯:芳芳    www.4077222.com    2016-11-17 13:53:05

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