添加日期：2017年5月23日 閱讀：1955
近日，一份名為《關于開展醫(yī)藥回扣專項治理工作督查調研的通知》的紅頭文件在朋友圈流傳。該文件抬頭為中共東莞市紀委派駐市衛(wèi)生和計劃生育局紀檢組，落款日期為2017年5月17日。
紀委出動嚴查藥品回扣
根據文件內容，局機關將于5月底至6月上旬派出督查調研組檢查醫(yī)藥回扣專項治理工作的落實情況，并要求各醫(yī)院于5月22日前將自查自糾情況及研討情況報送至駐局紀檢組，自查情況包括藥品、耗材、設備的采購、使用、管理流程圖，流程圖中要注明每個環(huán)節(jié)的決策者、每個流程的主要負責人,以及標注容易產生腐敗的環(huán)節(jié)。
從紀委親自出動嚴查藥品回扣，檢查內容的嚴格性，和行動時間的緊密性來看，這次檢查的嚴厲程度不容小覷。
事實上，就在同一天，東莞市衛(wèi)計委網站掛出信息，宣布當日上午，市衛(wèi)生計生局召開全市公立衛(wèi)生計生機構主要負責人警示教育會。
包括市衛(wèi)生計生局副處級以上領導以及局直屬單位、鎮(zhèn)街公立醫(yī)院、社區(qū)衛(wèi)生服務中心主要負責人共90人全部參加會議。
會上，東莞市衛(wèi)計委通報了近期系統(tǒng)內個別單位發(fā)生的涉嫌腐敗案件，并以近期信訪投訴、監(jiān)督執(zhí)紀和內部巡察工作中發(fā)現(xiàn)的五類違紀違規(guī)苗頭性、傾向性問題開展警示教育，告誡各單位要引以為戒，立足預防，避免發(fā)生類似問題。
醫(yī)藥代表成為眾矢之的
在去年年底央視曝光醫(yī)藥代表與醫(yī)生診內交易的細節(jié)后，醫(yī)藥代表這個職業(yè)一度被擺在了輿論的風口浪尖，同時，也成為醫(yī)改的重要一環(huán)。
在不久前的5月11日，國家食藥監(jiān)總局發(fā)布的《關于鼓勵藥品醫(yī)療器械創(chuàng)新實施藥品醫(yī)療器械全生命周期管理的相關政策(征求意見稿)》中，明確指出，未經備案公開、以醫(yī)藥代表名義進行藥品經營活動的，由有關部門對相關企業(yè)和醫(yī)藥代表按非法經營藥品查處。同時，提出了對醫(yī)藥代表的“三禁止”：
“禁止醫(yī)藥代表承擔藥品銷售任務，禁止醫(yī)藥代表私下與醫(yī)生接觸，禁止醫(yī)療機構任何人向醫(yī)藥代表、藥品生產經營等企業(yè)人員提供醫(yī)生個人開具的藥品處方數(shù)量。”
2月9日，國務院辦公廳印發(fā)了《關于進一步改革完善藥品生產流通使用政策的若干意見》，明確提出了“要加強對醫(yī)藥代表的管理，建立醫(yī)藥代表登記備案制度，備案信息及時公開。醫(yī)藥代表只能從事學術推廣、技術咨詢等活動，不得承擔藥品銷售任務，其失信行為記入個人信用記錄”。
在央視曝光藥代行賄醫(yī)生的當天，國家衛(wèi)計委連夜回應，稱已經要求相關地方行政部門展開調查，依法依規(guī)嚴肅處理涉事違規(guī)人員，查處相關藥品企業(yè)違法違規(guī)行為。國家衛(wèi)計委將繼續(xù)加強行風建設，深入治理醫(yī)藥購銷和醫(yī)療服務中的不正之風。
國務院、國家食藥監(jiān)總局、國家衛(wèi)計委同時將矛頭指向醫(yī)藥代表，各地衛(wèi)計委、醫(yī)院也積極響應，上演醫(yī)藥代表“封殺”大行動，嚴禁醫(yī)藥代表進入醫(yī)院，嚴禁醫(yī)藥代表與醫(yī)生接觸，對醫(yī)藥代表進行明查**。甚至有網友表示，很多醫(yī)院組建了糾察隊，專抓醫(yī)藥代表……不知道那些兢兢業(yè)業(yè)的醫(yī)藥代表們，有何感想。
全國醫(yī)療反腐已經全面進入了高壓區(qū)
而這樣的緊張氛圍并不是東莞公立醫(yī)院面對的特殊環(huán)境，實際上，全國醫(yī)療反腐已經全面進入了高壓區(qū)。
公開信息顯示，國務院第五次廉政工作會議開出治理醫(yī)療領域腐敗問題“藥方”：要防范和懲處騙取套取醫(yī)保資金、養(yǎng)老金等行為，對醫(yī)藥衛(wèi)生等領域拿紅包、收回扣、搞商業(yè)賄賂現(xiàn)象，要深入整治，特別要加大力度整頓藥品流通秩序，推行藥品購銷“兩票制”(藥品從藥廠賣到一級經銷商開一次發(fā)票，經銷商賣到醫(yī)院再開一次發(fā)票)，遏制藥品流通環(huán)節(jié)腐敗，切實維護群眾利益。
在剛剛過去的2016年，不少省份在年末也出臺了新的醫(yī)藥反商業(yè)賄賂文件，并聘請專人到醫(yī)療機構和醫(yī)藥企業(yè)**調查醫(yī)療賄賂情況。
而此前中紀委機關報公開發(fā)文，專門論述醫(yī)療反腐的重要性，并重點提及以械養(yǎng)醫(yī)、采購腐敗等“潛規(guī)則”——“從近年來曝光的案例看，醫(yī)療領域的腐敗主要存在于器械、基建、采購等環(huán)節(jié)，形式多見于抱團式、蠅貪式腐敗。”
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