受政策驅(qū)動 中國大健康產(chǎn)業(yè)正在接近臨界點

添加日期：2017年6月1日 閱讀：1312

在健康中國的大戰(zhàn)略下，我國醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)將迎來一系列利好政策。筆者獲悉，隨著藥審隊伍的強大，藥審加速以及從審批制到備案制改革的推進，醫(yī)藥創(chuàng)新領(lǐng)域?qū)⒂瓉砀锩�性的變化�?

2016年11月發(fā)布的《健康中國2030規(guī)劃綱要》，意味著健康中國成為國家戰(zhàn)略，與之配套的一系列政策文件，支撐起健康中國戰(zhàn)略的基石。與此同時，醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革正在逐步深入，鼓勵社會資本進入醫(yī)療服務(wù)業(yè)，使醫(yī)療服務(wù)業(yè)成為社會資本重要的投資標的。

新藥審批的堰塞湖正在逐漸消退，這是一個好消息。隨著藥審隊伍的強大，藥審加速以及從審批制到備案制改革的推進，將可能帶給醫(yī)藥創(chuàng)新領(lǐng)域革命性的變化。這一改變，業(yè)界人士期盼了10年。

毫無疑問，在健康中國的大戰(zhàn)略下，未來還將有一系列鼓勵支持政策發(fā)布。政策指向明確——充分發(fā)揮企業(yè)和資本的力量，讓市場活力成為滿足市場需求的原動力——立足全人群和全生命周期兩個著力點，提供公平可及、系統(tǒng)連續(xù)的健康服務(wù)，實現(xiàn)更高水平的全民健康。

現(xiàn)實地看，我們還不能很好地滿足13億人的醫(yī)療醫(yī)藥服務(wù)需求，提升國民的健康服務(wù)水平。如《健康中國規(guī)劃綱要》所指，健康服務(wù)供給總體不足與需求不斷增長之間的矛盾依然突出，健康領(lǐng)域發(fā)展與經(jīng)濟社會發(fā)展的協(xié)調(diào)性有待增強。特別是，中國已經(jīng)是一個老齡化社會，這樣的人口結(jié)構(gòu)和需求結(jié)構(gòu)，對健康產(chǎn)業(yè)的發(fā)展必然產(chǎn)生直接的影響，需求多層次、結(jié)構(gòu)多樣化，特定領(lǐng)域的需求呈現(xiàn)倍數(shù)增長，對供給側(cè)是一個巨大的考驗。

毫無疑問，這也是大健康產(chǎn)業(yè)*為直接和強勁的驅(qū)動力。這種驅(qū)動力需要政策、資本、技術(shù)和人才的全方位無縫對接。

我們注意到，在醫(yī)藥創(chuàng)新領(lǐng)域，有為數(shù)眾多的海歸創(chuàng)業(yè)者，他們一方面擁有和國際醫(yī)藥科技前沿直接對話的能力，另一方面，則將目標直接對準了服務(wù)于中國對健康越來越重視的龐大人群——根據(jù)“健康中國”規(guī)劃綱要，到2030年，中國人的人均預(yù)期壽命要達到79歲。

資本如影隨形，開始加速進入醫(yī)藥和醫(yī)療服務(wù)領(lǐng)域。在醫(yī)藥創(chuàng)新和醫(yī)療服務(wù)方面，中國可能正在成為投資增長*迅速的市場。對于這個領(lǐng)域的投資熱，觀察者有種種不同的看待，甚至業(yè)界人士已經(jīng)開始討論這其中的“泡沫”。這也許正是一個進入爆發(fā)臨界點的產(chǎn)業(yè)才會有的特殊現(xiàn)象。但是不管怎樣，醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)和資本的對接正在逐步深化，資本市場對資本介入醫(yī)藥和醫(yī)療服務(wù)業(yè)的支撐也更為強大。這種對接和融合，將怎樣改變大健康產(chǎn)業(yè)中的各個領(lǐng)域，值得持續(xù)的關(guān)注。

中國的大健康產(chǎn)業(yè)，這是一個擁有16萬億元規(guī)模市場潛力的龐大市場，而且在相當一部分領(lǐng)域，他們都還是期待新的“闖入者”的藍海。行業(yè)**預(yù)期，未來可能增加1萬億元以上的民間投資。

中國這個醫(yī)藥創(chuàng)新的后來者，正在積蓄力量。政府政策、制造研發(fā)企業(yè)和資本，將共同聚合成大健康產(chǎn)業(yè)新引擎，突破很可能在生物醫(yī)藥、基因檢測若干新興領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)，在這些領(lǐng)域，中國將與國際先進企業(yè)站在同一起跑線上，甚至有可能成為領(lǐng)跑者。

大健康產(chǎn)業(yè)爆發(fā)的臨界點正在到來。盡管我們必須說，這距離真正的產(chǎn)業(yè)大爆發(fā)仍然還有距離，但諸多跡象和事實都表明，我們正在一步步靠近大的爆發(fā)時點。科技部發(fā)展戰(zhàn)略研究院副院長王宏廣在經(jīng)濟觀察報主辦的“大健康+　新未來”高峰論壇上這樣說：中國迎來了大健康產(chǎn)業(yè)的又一個春天。這第二個春天，由技術(shù)創(chuàng)新和政策創(chuàng)新共同驅(qū)動，再加上龐大的市場需求——中國是世界*大的醫(yī)藥和醫(yī)療服務(wù)市場。

這個春天意味著中國在技術(shù)和政策驅(qū)動下，中國將加速突破這個臨界點。

這是一個充滿誘惑也不乏驚險的跨越。站在起跳點上，我們必須看到，要跳的更高更遠，還要破除很多障礙。

在健康中國大戰(zhàn)略下，我們必須構(gòu)建更為完整的政策支撐體系。即以民營醫(yī)療來說，盡管民營醫(yī)院的數(shù)量已經(jīng)占到全部醫(yī)療機構(gòu)的50%以上，但是民營醫(yī)療機構(gòu)提供的服務(wù)占比還相當有限。更何況，雖然對民營醫(yī)療的鼓勵和支持政策是確定的，在實踐中政策的落地和執(zhí)行仍可能存在種種偏離，誤傷民間資本。

再如新藥研發(fā)領(lǐng)域，盡管藥審改革的力度很大，但形成一個鼓勵和支持醫(yī)藥創(chuàng)新的完整體制機制，也還需要時間。比如中國新藥進入醫(yī)保目錄往往需要很長時間，對于投入巨大又是市場急需的新藥來說，這種等待既不利于醫(yī)藥創(chuàng)新企業(yè)，也不利于患者。這些都可能制約醫(yī)藥創(chuàng)新，人為提高創(chuàng)新成本，因為使得投入和產(chǎn)出之間的時間間隔變得更為漫長。

中國在新藥研發(fā)中所占比例，仍然遠遠落后于美國、歐洲和日本等國家和地區(qū)，要縮短這段距離，不僅要靠技術(shù)和科研能力的提升，也要靠資本的支持，靠整個體系的順勢而為。這同樣適用于醫(yī)療器械和其他創(chuàng)新領(lǐng)域。

中國在醫(yī)藥醫(yī)療領(lǐng)域的資本投入增長迅速，但就國際比較而言，還沒有真正進入投資的爆發(fā)期。目前，美國投資第*的重點是醫(yī)和藥，尤其是生物制藥與醫(yī)療健康。中國仍然是信息技術(shù)和服務(wù)領(lǐng)域的投資獨占鰲頭。這或許和特定的經(jīng)濟發(fā)展階段有關(guān)系，但跟資本市場也有很大的關(guān)系，比如是否支持一家沒有盈利的創(chuàng)新企業(yè)通過資本市場融資——在醫(yī)藥創(chuàng)新領(lǐng)域，這樣的案例很多。

對于正在創(chuàng)新層出不窮的健康科技來說，資本市場的支持對于醫(yī)藥領(lǐng)域的創(chuàng)新怎樣評估都不為過。

大健康是一個涉及廣泛的產(chǎn)業(yè)群。就此而論，相當一部分領(lǐng)域中國還處在起步階段，存在短板，或者在操作中還處于摸索過程中。比如養(yǎng)老服務(wù)相關(guān)產(chǎn)業(yè)，當我們將其等同于房地產(chǎn)時，或許距離其初衷已經(jīng)走得過遠。比如健康保險，目前還沒有哪家機構(gòu)能夠獲得很好的回報，這無形中又制約了健康保險的步伐。

……

也許換個角度看，這些短板和瓶頸正暗示了大健康產(chǎn)業(yè)誘人的發(fā)展空間。對于善于把握機會的創(chuàng)新者來說，這才是需要順勢而為的機會，無論如何不能錯過。

作為普通人，我們期待更多。因為大健康產(chǎn)業(yè)中所有的創(chuàng)新*終都會成為國民福祉的一部分——共建共享，全民健康——也只有如此，這個產(chǎn)業(yè)自身才能更快更好地成長。

責任編輯：芳芳    www.4077222.com    2017-6-1 9:09:05

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