對于短缺藥品衛(wèi)計委將施行1+1+1+6政策

添加日期：2017年9月8日 閱讀：1849

2017年6月，經中央全面深化改革領導小組34次會議審議通過，9部門聯合印發(fā)《關于改革完善短缺藥品供應保障機制的實施意見》。該《意見》針對短缺藥品價格、生產、采購等采取行之有效的措施，楊青司長將其概括為“1+1+1+6”.政策。



楊青司長強調，當前，三醫(yī)聯動成為醫(yī)改重點，作為醫(yī)改的重要目標，短缺藥品供應是實現“人人享有基本醫(yī)療衛(wèi)生服務”的重要保障，“1+1+1+6”.政策的推出是多部門通力合作的又一進步，將進一步調動企業(yè)生產積極性，打擊市場違法壟斷行為，確保人民群眾用藥安全。

一個會商聯動機制

建立9部門會商聯動機制，研究完善重大政策建議;強化縣級以上地方各級人民政府短缺藥品供應保障的領導責任;

一個清單

建立國家、省兩級短缺藥品清單管理制度，開展清單內藥品臨床綜合評價，實現動態(tài)管理;清單如何建立?多元監(jiān)測，500多個醫(yī)療機構監(jiān)測哨，第二個是生產企業(yè)，建立了清單制度，對于企業(yè)的生產能力、品種進行登記，如有生產能力變化需及時上報;

同時，衛(wèi)計委藥政司正在研究制定《國家短缺藥品清單管理辦法(暫行)》，結合500多個醫(yī)療機構短缺藥品監(jiān)測哨點檢測數據，梳理出約130種臨床易短缺藥品清單;當發(fā)生藥品供應短缺時，可啟動國家和省級應對機制，健全完善信息發(fā)布制度;

一個平臺

在短缺藥品研發(fā)注冊、生產流通、采購使用等重點環(huán)節(jié)逐步實現短缺藥品信息監(jiān)測全覆蓋;完善短缺藥品檢測預警體系，擴大監(jiān)測范圍，向生產和流通等重點環(huán)節(jié)延伸;推動實行短缺藥品檢測信息每月零報告制度和短缺藥品清單內藥品及原料藥停產備案制度;從而實現藥品短缺預警及應急生產，減少響應時間。

六項精準措施

1、開展市場撮合與定點生產;市場撮合：臨床必需、用量小或交易價格偏低的短缺藥品，如魚精蛋白和青霉胺，多部門實地調研，了解企業(yè)實際困難，組織定點生產，直接掛網;如地高辛口服溶液等在內的2批共7個藥品的定點生產試點;

2、協調應急生產和進口。針對企業(yè)停產及臨床需求他突然增加等情況，如絲裂霉素協調應急生產。下一步，各部門結合各自職責，加強聯動，突出推進解決一些“老大難”的疑難短缺藥品的供應問題;

3、加強供需對接、協商機制。掌握企業(yè)和醫(yī)療機構的實際庫存，加強信息溝通，如多巴胺注射劑。下一步，積極推動國有企業(yè)在短缺藥品供應保障方面發(fā)揮更多作用，依托國有資源發(fā)揮市場配置資源的作用，更好解決市場失靈問題。

4、完善短缺藥品儲備。建立中央和地方兩級常態(tài)短缺藥品儲備，遼寧、江蘇、山東等省份部分常態(tài)短缺藥品儲備調劑制度。

5、打擊違法違規(guī)行為。加強對原料藥貨源、企業(yè)庫存和市場交易行為的跟蹤監(jiān)測;由發(fā)改委、工商部門對一些企業(yè)的壟斷行為進行查處，如異煙胼、水楊酸甲酯和苯酚等原料藥;下一步工作：加快健全價格監(jiān)測預警體系，加強藥品供應價格變化情況監(jiān)測，加大對哄抬價格和壟斷等各類違法違規(guī)行為打擊力度;

6、健全罕見病用藥政策。將符合條件、臨床急需罕見病用藥列入有限研發(fā)清單，如治療罕見病1型戈謝氏病的維拉甘醇α;

楊青司長*后強調：改革完善短缺藥品供應保障機制，是深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的一項重要舉措，對于完善國家藥物政策，健全藥品供應保障體系。保障群眾基本用藥、安全用藥，維護人民健康權益具有重要意義。



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