為什么說2018將是中醫(yī)藥發(fā)展的關鍵一年？

添加日期：2018年1月5日 閱讀：1314

從《中醫(yī)藥發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃綱要(2016-2030年)》、《“健康中國2030”規(guī)劃綱要》到《中醫(yī)藥法》及《中醫(yī)藥“一帶一路”發(fā)展規(guī)劃(2016-2020年)》等，近年來密集頒布的中醫(yī)藥相關政策不難看出，國家對于中醫(yī)藥產業(yè)的扶持力度可謂空前。在政策利好的推動下，2018年，中醫(yī)藥發(fā)展又將迎來怎樣的新局面?

一、中醫(yī)藥工業(yè)總產值達到萬億級，成為國民經濟新的增長點

“十二五”時期，我國的中藥工業(yè)總產值以20%的速度遞增。根據《中國的中醫(yī)藥》白皮書，2015年，中藥工業(yè)總產值達到了7866億，占我國醫(yī)藥工業(yè)總產值將近1/3，中藥大健康的產業(yè)突破1萬億。目前國家頒布的多項利好政策，積極推動著中醫(yī)藥健康產業(yè)的發(fā)展，產業(yè)迎來了***好的發(fā)展時機——各路資本競相追逐中醫(yī)藥大健康產業(yè);消費者對于中醫(yī)藥的認知也趨于理性，開始接受中醫(yī)，這一點從每年高速攀升的中醫(yī)門診量可以得到印證。

此外，中醫(yī)藥大健康產業(yè)內容非常豐富，鏈條也很長，比如近兩年來各地積極推進的中醫(yī)藥健康養(yǎng)老、健康旅游、中醫(yī)藥特色小鎮(zhèn)，中醫(yī)藥的健康產品、中藥新藥、診療設備等產業(yè)項目都是健康產業(yè)發(fā)展的重要方面，不斷為中醫(yī)藥工業(yè)產值輸送新鮮血液。發(fā)展形式的持續(xù)擴充、消費者需求的不斷增加推動了中醫(yī)藥工業(yè)總產值以超過20%的年度復合增長率遞增。預計到2018年底，其有望超過一萬億元，成為中國經濟發(fā)展新的增長點。

二、中醫(yī)醫(yī)療服務能力穩(wěn)步提升，覆蓋城鄉(xiāng)網絡，中醫(yī)館、中醫(yī)診所等民營醫(yī)療機構出現(xiàn)井噴之勢

《中醫(yī)藥發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃綱要(2016-2030)》明確提出：到2020年，實現(xiàn)人人基本享有中醫(yī)藥服務，建立完善覆蓋城鄉(xiāng)的中醫(yī)醫(yī)療服務網絡。全面建成以中醫(yī)類醫(yī)院為主體、綜合醫(yī)院等其他類別醫(yī)院中醫(yī)藥科室為骨干、基層醫(yī)療衛(wèi)生機構為基礎、中醫(yī)門診部和診所為補充、覆蓋城鄉(xiāng)的中醫(yī)醫(yī)療服務網絡。為此，政府層面不斷加大中醫(yī)藥服務機構在公立醫(yī)療機構體系的布局，直至在鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和社區(qū)衛(wèi)生服務中心建立中醫(yī)館、國醫(yī)堂等中醫(yī)綜合服務區(qū)。

一方面，為了推動民營醫(yī)療機構發(fā)展，政府不斷放寬中醫(yī)藥服務準入條件，鼓勵社會力量舉辦連鎖中醫(yī)醫(yī)療機構，其*有利于民營醫(yī)療機構發(fā)展的主要包括以下幾個方面：

舉辦中醫(yī)診所，依法實施備案管理制度，大大簡化了辦理醫(yī)療機構證照的難度;

對社會資本舉辦只提供傳統(tǒng)中醫(yī)藥服務的中醫(yī)門診部、診所，醫(yī)療機構設置規(guī)劃和區(qū)域衛(wèi)生發(fā)展規(guī)劃不作布局限制，放開了區(qū)域限制;

支持有資質的中醫(yī)專業(yè)技術人員特別是名老中醫(yī)開辦中醫(yī)門診部、診所，放開了醫(yī)師多點執(zhí)業(yè)和自由創(chuàng)業(yè)，一定程度上緩解了中醫(yī)師資源緊缺的現(xiàn)狀;

鼓勵藥品經營企業(yè)舉辦中醫(yī)坐堂醫(yī)診所。支持藥店向中醫(yī)醫(yī)療服務機構轉型;

其他利好政策還有醫(yī)療機構內部制劑備案制度、社保準入全面放開等。

另一方面，市場需求、資本看好、藥品零售企業(yè)轉型陣痛等因素促進越來越多的企業(yè)和個人開始轉向投資開辦中醫(yī)館、中醫(yī)診所或中醫(yī)坐堂醫(yī)診所，主要表現(xiàn)在以下幾個方面：

居民收入水平提升與城鎮(zhèn)化、老齡化人口結構使得國民對醫(yī)藥的消費能力和消費意愿提升，疾病譜的變化也造成了醫(yī)藥消費結構的變化，過去以各類急性傳染病和感染性疾病為主的疾病譜患病率逐步下降，逐步被以心腦血管類疾病、消化類疾病為代表的各類與人們不良的生活方式密切相關的慢性病所取代，中醫(yī)藥在治療調理這些慢性病上具有非常明顯的優(yōu)勢，市場需求不斷擴大;

中醫(yī)藥大健康產業(yè)萬億級市場，朝陽行業(yè)，國家政策引導等多種因素促進越來越多的資本進入本行業(yè)，中醫(yī)藥大健康產業(yè)投資成為投資熱點和風口;

藥品零售藥店受制于市場飽和、價格競爭、附加值低、藥品零加成政策、兩票制、醫(yī)保監(jiān)管日益嚴格、新版GSP下經營成本不斷上升等因素影響，迫使關閉或者轉型，在國家利好政策引導下，轉型中醫(yī)坐堂醫(yī)診所或者中醫(yī)館是*理想的選擇。

三、中藥材的種植、加工、生產和流通將更加規(guī)范，形成全程可溯源的質量管理體系

南京中醫(yī)藥大學國醫(yī)大師周仲瑛教授曾斷言：“中醫(yī)將亡于中藥!”中藥質量問題嚴重制約著整個中醫(yī)藥行業(yè)的發(fā)展。藥材的質量和等級直接關系到產品的療效和價值，優(yōu)質藥材資源是中藥產業(yè)鏈的關鍵。中藥輕加工、重藥材，產品的價值依賴于優(yōu)質藥材，特別是名貴藥材的可獲得性。2013~2016年全國藥品質量抽驗監(jiān)測表明，中藥材與飲片總體合格率分別為64%、68%、75%、77%。也就是說，到2016年，中藥材與飲片不合格率仍高達20%以上。

實際上，國家食藥監(jiān)局從2010年就開始嚴控中藥飲片生產企業(yè)，截至2015年9月2日，共有15個省64家藥企被收回GMP證書，其中有47家藥企是中藥飲片企業(yè)，占收證藥企的74.6%。我國中藥飲片產品質量良莠不齊，主要是因為現(xiàn)行標準化和規(guī)范化工作剛剛起步，產業(yè)升級也在加速進行，藥品生產企業(yè)創(chuàng)新也在進一步實踐中，規(guī)范種植、采摘、生產、流通還有很長的路要走。

《中醫(yī)藥發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃綱要(2016-2030)》就明確提出要全面提升中藥產業(yè)發(fā)展水平。

隨著國家監(jiān)管力度加大，中藥材及中藥飲片的質量有望得到質的提升，我們可以預測在2018年甚至未來幾十年，中藥質量將是國家和中醫(yī)藥行業(yè)同仁*為關注的焦點，優(yōu)質中藥材及中藥飲片將成為中醫(yī)藥企業(yè)發(fā)展的關鍵因素，主要體現(xiàn)在以下幾個方面：

1.越來越多的道地藥材產區(qū)將納入GAP規(guī)范化種植體系下，承擔保留優(yōu)質藥材基因和擴大種植規(guī)模功能，越早進入規(guī)范化種植的產區(qū)越有可能成為藥企優(yōu)選原產地，也更有議價能力。

2.優(yōu)質道地藥材產區(qū)將成為藥企爭奪的關鍵資源，誰能夠掌握優(yōu)質藥材的供應鏈，誰將擁有優(yōu)質中藥飲片定價的話語權。

3.生產高標準高質量的精品中藥飲片將成為中藥飲片生產企業(yè)轉型發(fā)展優(yōu)選方向，能夠整合產業(yè)鏈的藥企市場份額將逐步提升。

4.標準完善，技術含量高，擁有自主倉儲物流體系的中藥流通企業(yè)將成為市場上*有競爭力的中藥材、中藥飲片批發(fā)供應商。

5.越來越多消費者開始選擇使用高質量、可溯源的精品中藥，精品中藥逐步替代普通中藥成為消費者優(yōu)選。

6.重視品牌和質量的中醫(yī)館、中醫(yī)診所等民營醫(yī)療機構因不受醫(yī)保限制將成為精品中藥重要采購及使用終端。

四、一批承載中醫(yī)藥健康旅游和養(yǎng)老的中醫(yī)藥特色小鎮(zhèn)將在各地興起

目前，國家中醫(yī)藥管理局等單位發(fā)布的《中醫(yī)藥發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃綱要》、《中醫(yī)藥健康服務發(fā)展規(guī)劃》、國務院發(fā)文的《國務院辦公廳關于進一步激發(fā)社會領域投資活力的意見》等眾多利好政策 ，包括老齡辦負責人解讀《“十三五”國家老齡事業(yè)發(fā)展和養(yǎng)老體系建設規(guī)劃》，都對中醫(yī)藥健康旅游做出了規(guī)劃部署，鼓勵中醫(yī)藥企業(yè)開發(fā)健康旅游產品，打造一批特色鮮明、優(yōu)勢明顯的中醫(yī)藥文化小鎮(zhèn)。

國家政策推動、資本看好以及各級干部的積極帶頭作用，導致各地中醫(yī)藥特色小鎮(zhèn)不斷涌現(xiàn)，各個省份都針對建設中醫(yī)藥文化特色小鎮(zhèn)進行了規(guī)劃部署。例如在特色小鎮(zhèn)建設上走在前列的浙江省，一馬當先推出以企業(yè)為主體，以項目為載體，聚集中醫(yī)養(yǎng)生、醫(yī)療、康復等資源，提出在城市打造中醫(yī)藥一條街，在農村打造中醫(yī)藥特色小鎮(zhèn)。浙江還率先提出到2020年，將創(chuàng)建以中醫(yī)藥為載體的20個特色小鎮(zhèn)、20個健康產業(yè)重點園區(qū)，實施100個健康產業(yè)重大項目，培育一批適用于家庭或個人健康監(jiān)測、功能康復的中醫(yī)器械產品骨干企業(yè)等關鍵目標。

可以預見，隨著各地中醫(yī)藥道地藥材資源和中醫(yī)文化資源的深度挖掘，再加之山水休閑旅游業(yè)態(tài)的開發(fā)，中醫(yī)藥特色小鎮(zhèn)將會迸發(fā)出更大發(fā)展熱情。目前各地都在積極規(guī)劃籌辦之中，2018年作為中醫(yī)藥特色小鎮(zhèn)建設關鍵的一年，相信會有越來越多城市開始步入特色小鎮(zhèn)申辦行列，中醫(yī)藥特色小鎮(zhèn)將在中國遍地開花，成為中醫(yī)藥文化旅游一張靚麗的名片，同時在促進地方經濟發(fā)展，實踐“綠水青山就是金山銀山”的正確道路上找到成功的金鑰匙。

2018年將是中醫(yī)藥發(fā)展的關鍵一年，各業(yè)界同仁要抓住機遇，趁勢而上，在中醫(yī)藥行業(yè)發(fā)展初期，找準自己的定位，走在別人前面，成為當之不讓的先行者，領跑者!

責任編輯：田月華 www.4077222.com 2018-1-5 13:43:38

文章來源：新浪醫(yī)藥網