國家基藥制度意見出臺(tái)！重點(diǎn)內(nèi)容有哪些？

添加日期：2018年9月21日 閱讀：1426

9月19日，國務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于完善國家基本藥物制度的意見 》(以下簡(jiǎn)稱《意見》，旨在貫徹落實(shí)全國衛(wèi)生與健康大會(huì)、《“健康中國2030”規(guī)劃綱要》和深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的部署要求，進(jìn)一步完善國家基本藥物制度。

國家基本藥物制度是藥品供應(yīng)保障體系的基礎(chǔ)。據(jù)了解，新一輪醫(yī)改以來，國家基本藥物制度的建立和實(shí)施，對(duì)健全藥品供應(yīng)保障體系、保障群眾基本用藥、減輕患者用藥負(fù)擔(dān)發(fā)揮了重要作用。

但是，還存在著不完全適應(yīng)臨床基本用藥需求、缺乏使用激勵(lì)機(jī)制、仿制品種與原研品種質(zhì)量療效存在差距、保障供應(yīng)機(jī)制不健全等問題。

從《意見》來看，此次完善的內(nèi)容主要著力于保障藥品安全有效、價(jià)格合理、供應(yīng)充分，緩解“看病貴”問題。同時(shí)，促進(jìn)上下級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)用藥銜接，助力分級(jí)診療制度建設(shè)，推動(dòng)醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)和供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。

從藥品安全方面來看，要求建立健全藥品使用監(jiān)測(cè)平臺(tái)以及監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)體系，重點(diǎn)監(jiān)測(cè)醫(yī)療機(jī)構(gòu)基本藥物的配備品種、使用數(shù)量、采購價(jià)格、供應(yīng)配送等信息，以及處方用藥是否符合診療規(guī)范。

同時(shí)，開展以基本藥物為重點(diǎn)的藥品臨床綜合評(píng)價(jià)，指導(dǎo)臨床安全合理用藥。加強(qiáng)部門間信息互聯(lián)互通，對(duì)基本藥物從原料供應(yīng)到生產(chǎn)、流通、使用、價(jià)格、報(bào)銷等實(shí)行全過程動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)。

從藥品價(jià)格方面來看，要求充分考慮藥品的特殊商品屬性，發(fā)揮政府和市場(chǎng)兩方面作用，堅(jiān)持集中采購方向，落實(shí)藥品分類采購，引導(dǎo)形成合理價(jià)格。

對(duì)于基本藥物目錄內(nèi)的治療性藥品，按程序?qū)⒎�合條件的優(yōu)先納入目錄范圍或調(diào)整甲乙分類。對(duì)于國家免疫規(guī)劃疫苗和抗艾滋病、結(jié)核病、寄生蟲病等重大公共衛(wèi)生防治的基本藥物，加大政府投入，降低群眾用藥負(fù)擔(dān)。

并鼓勵(lì)地方將基本藥物制度與分級(jí)診療、家庭醫(yī)生簽約服務(wù)、慢性病健康管理等有機(jī)結(jié)合，探索降低患者負(fù)擔(dān)的有效方式。鼓勵(lì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)優(yōu)先采購和使用通過一致性評(píng)價(jià)、價(jià)格適宜的基本藥物。

從供應(yīng)方面來看，要求開展生產(chǎn)企業(yè)現(xiàn)狀調(diào)查，對(duì)于臨床必需、用量小或交易價(jià)格偏低、企業(yè)生產(chǎn)動(dòng)力不足等因素造成市場(chǎng)供應(yīng)易短缺的基本藥物，可由政府搭建平臺(tái)，通過市場(chǎng)撮合確定合理采購價(jià)格、定點(diǎn)生產(chǎn)、統(tǒng)一配送、納入儲(chǔ)備等措施保證供應(yīng)。

建立健全全國短缺藥品監(jiān)測(cè)預(yù)警系統(tǒng)，加強(qiáng)藥品研發(fā)、生產(chǎn)、流通、使用等多源信息采集，加快實(shí)現(xiàn)各級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)短缺藥品信息網(wǎng)絡(luò)直報(bào)，跟蹤監(jiān)測(cè)原料藥貨源、企業(yè)庫存和市場(chǎng)交易行為等情況，綜合研判潛在短缺因素和趨勢(shì)，盡早發(fā)現(xiàn)短缺風(fēng)險(xiǎn)，針對(duì)不同短缺原因分類應(yīng)對(duì)。

對(duì)壟斷原料市場(chǎng)和推高藥價(jià)導(dǎo)致藥品短缺，涉嫌構(gòu)成壟斷協(xié)議和濫用市場(chǎng)支配地位行為的，依法開展反壟斷調(diào)查，加大懲處力度。

值得一提的是，《意見》提到，醫(yī)保支付方式改革，無論是按病種付費(fèi)還是打包付費(fèi)，都引導(dǎo)醫(yī)療機(jī)構(gòu)使用性價(jià)比較高的藥品。此外，集采、明確使用比例、納入醫(yī)保目錄則是在藥品保證性價(jià)比前提下，進(jìn)一步訴諸于減少國家費(fèi)用支出，減輕患者醫(yī)療負(fù)擔(dān)。由此可見，未來公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)將會(huì)更加激烈，安全、高效價(jià)比、高質(zhì)量的藥品將成為主角。

責(zé)任編輯：大花 www.4077222.com 2018-9-21 16:06:29

文章來源： 中國制藥網(wǎng)